وضع الاحتلال: القدس الشرقية
הקדמה
ב-2023 מנתה האוכלוסייה הפלסטינית בירושלים המזרחית 391,400 תושבים. כ-60% מתושבי ירושלים המזרחית חיו מתחת לקו העוני, לעומת כ-38% מכלל אוכלוסיית העיר ירושלים, שהיא הגדולה והענייה בערי ישראל. לפי נתוני הכנסת מ-2024, 90% מתושבי העיר הפלסטינים הם בעלי מעמד של תושבות קבע ו-9% הם אזרחים ישראלים, ומעל 40% מהם בני פחות מ-18. כפי שיפורט בפרק זה, למרות מעמדם כתושבי קבע (ומיעוטם – אזרחים), סובלים כלל תושבי ירושלים המזרחית הפלסטינים הפליה שיטתית מזה שנים רבות, שאף העמיקה בחסות המלחמה. שירותים...
נישול קרקעות והרחבת התנחלויות
נישול באמצעות הסדר מקרקעין תהליך הסדרת רישום המקרקעין בירושלים המזרחית מהווה איום מרכזי בפני תושביה הפלסטינים, ומשמש ככלי לייהוד שטחים שמעבר לקו הירוק. זאת באמצעות העברת בעלות על נכסי מקרקעין לידי המדינה על זרועותיה השונות, או לידי חברות וגורמים פרטיים המעורבים במפעל ההתנחלות במזרח ירושלים, בעיקר דרך שימוש במנגנון האפוטרופוס הכללי, המאפשר ליהודים בלבד לתבוע בעלות על קרקעות שהיו רכוש יהודי לפני 1948. ממעקב שמקיימות העמותות במקום – תכנון וזכויות אדם ועיר עמים, עולה כי מאז פתיחתו המחודשת של...
תכנון, בנייה והריסה
הפליה בתכנון ובדיור בשנת 2024 אושרו בירושלים כולה תוכניות עבור למעלה מ-11,000 יחידות דיור. מתוכן, אושרו תוכניות רק לכ-1,000 יחידות דיור בשכונות הפלסטיניות, כלומר – פחות מ-10% מכלל יחידות הדיור שאושרו בעיר נועדו לשרת 40% מתושביה. הפלית תושבי השכונות הפלסטיניות בירושלים באה לידי ביטוי בכל שלבי הבירוקרטיה של הבנייה . כך, וכמו בשנים קודמות, גם במהלך שנת 2024 הובאו לדיון, אך לא בהכרח אושרו, תוכניות מתאר רבות בשכונות הישראליות משני צידי הקו הירוק בירושלים, בהיקף של יותר מ-50,000 יחידות דיור, מתוכן...
תשתיות ושירותים
למרות שתושבי ירושלים המזרחית מחויבים בתשלום ארנונה ככל תושבי העיר, הם סובלים מהפליה קשה בכל הנוגע לאספקת שירותים עירוניים ותשתיות. חינוך במוסדות החינוך הערבי בירושלים המזרחית לומדים 107,290 תלמידים. על פי דו"ח עדכני של עמותת עיר עמי ם , המבוסס על ניתוח מידע שקיבלה מעיריית ירושלים, מערכת החינוך במזרח העיר סובלת ממחסור חמור של כ-1,461 כיתות, שאמורות לאכלס עשרות אלפי תלמידים. לקראת שנת הלימודים שהחלה בספטמבר 2025 נבנו רק 20 כיתות חדשות. משרד החינוך ועיריית ירושלים הבהירו כי בתי ספר חדשים,...
אגן העיר העתיקה
השימוש בארכיאולוגיה ככלי להפרת זכויות הפלסטינים ולהשתלטות על מרחבים, אתרים ונכסים שונים במזרח ירושלים אינו חדש, ואף נמשך ומתרחב. בין הדוגמאות הרבות ניתן לציין את המשך החפירות הארכיאולוגיות באתרים שונים בשכונת סילואן (כמו מתחם קדם ובריכת השילוח) תוך פגיעה בשגרת חייהם של התושבים, המשך קידום התוכנית להקמת הרכבל בעיר העתיקה והעברת האחריות למשרד התחבורה, והמשך פיתוח אתרי תיירות בגיא בן הינום, במרחבים שלפני כן שימשו את הקהילות הפלסטיניות הסמוכות. פעולות אלו מעצימות תהליכים רבי שנים המביאים, באופן...
הגבלת תנועה וחסימת גישה
כשליש מתושביה הפלסטינים של ירושלים המזרחית חיים כיום מעברם של חומת ההפרדה ומחסומי קבע. מיד לאחר השבעה באוקטובר 2023 נסגרו כל המחסומים ההיקפיים סביב ירושלים המזרחית, וניתקו באחת את תושבי העיר הפלסטינים שמעבר לגדר ההפרדה ממרכז חייהם. הצבת מחסומים זמניים וחסימת המעבר בין שכונות בירושלים המזרחית הובילו אף הן לפגיעה רחבה בחופש התנועה של פלסטינים תושבי העיר, ולניתוקם הכפוי. מציאות זו נמשכה גם לאורך שנת 2025. כך למשל ב-14.6.2025, יום לאחר תחילת המתקפה הישראלית באיראן, מצאו עצמם אלפי תושבי שכונת אבו...
חוק גירוש משפחות מחבלים
בנובמבר 2024 חוקקה הכנסת את חוק גירוש משפחות מחבלים, תשפ"ה-2024 , המסמיך את שר הפנים לגרש למספר שנים אזרח או תושב ישראל, בן משפחה ממדרגה ראשונה של פעיל טרור, במידה ו"ידע או היה עליו לדעת מראש על תוכניתו של המחבל לבצע מעשה טרור ולא עשה את כל המאמצים הנדרשים כדי למנוע את עשייתו, את השלמתו או את תוצאותיו..." או אם "הביע תמיכה או הזדהות עם מעשה טרור או פרסם דברי שבח, אהדה או עידוד למעשה טרור או לארגון טרור". למרות שהחוק, הייחודי לישראל, פוגע פגיעה אנושה בזכותו של כל אדם לתושבות ולאזרחות ובשרשרת...
Overview
In 2023, the Palestinian population of East Jerusalem was 391,400 . About 60% of East Jerusalem’s residents lived below the poverty line, compared to around 38% of the general population of Jerusalem, Israel’s largest and poorest city. According to Knesset data from 2024, 90% of the city’s Palestinian population hold permanent residency status, 9% are Israeli citizens, and over 40% are under the age of 18. As detailed in this section, despite their status as permanent residents (and a...
Dispossession and settlement expansion
Dispossession through land registration procedures The process of formal land registration, or Settlement of Land Title (SOLT) in East Jerusalem poses a major threat to Palestinian residents and serves as a tool for Israelizing areas beyond the Green Line. This is accomplished by transferring ownership of real estate to the state and its various agencies, or to private individuals and companies involved in settlement activity in East Jerusalem, mainly through the Guardian General apparatus,...
Planning, construction, and demolition
Discrimination in planning and housing In 2024 , plans for over 11,000 housing units were approved citywide. Only 1,000 of the units are in Palestinian neighborhoods, meaning less than 10% of all approved units will serve 40% of the city’s population. The discrimination against residents of Palestinian neighborhoods in Jerusalem is evident at every stage of the building bureaucracy . As in previous years, in 2024, numerous master plans for building more than 50,000 housing units in Israeli...
Infrastructure and services
Despite being required to pay municipal taxes like all city residents, Palestinians in East Jerusalem face discrimination in the provision of municipal services and infrastructure. Education The total number of students enrolled in Arab schools in East Jerusalem is 107,290. According to a recent report by Ir Amim , which draws on data from the Jerusalem Municipality, East Jerusalem’s education system suffers from a shortage of approximately 1,461 classrooms, spaces needed to accommodate tens...
Old City Basin
Archaeology has long been used as a tool for violating Palestinian rights and appropriating spaces, sites, and holdings in East Jerusalem. The practice is expanding, with notable examples including the continued archaeological excavations in various locations in the Silwan neighborhood (such as the Kedem Complex and the Pool of Siloam), which disrupt residents’ daily lives; the ongoing promotion of the Old City cable car project, responsibility for which has been transferred to the Ministry...
Movement and access restrictions
Approximately one-third of East Jerusalem’s Palestinian residents currently live on the other side of the Separation Barrier and permanent crossing points. Immediately following October 7, 2023, all peripheral checkpoints surrounding East Jerusalem were shut down, abruptly cutting off Palestinian residents living beyond the barrier from their urban hub. The placement of additional temporary checkpoints and roadblocks between neighborhoods within East Jerusalem further restricted freedom of...
Deportation of Families of Terrorists Law
In November 2024, the Knesset passed the Deportation of Families of Terrorists Law, 5785-2024 , which empowers the Minister of Interior to deport, for several years, Israeli citizens or residents who are first-degree relatives of terrorists if they “knew or should have known in advance about the terrorist’s plans to commit an act of terrorism and failed to do everything possible to prevent its commission, completion, or consequences…” or if they “expressed support or sympathy for an act of...


كل المواضيع
قطاع غزة
الضفة الغربية
شرقي القدس
اعتقال وسجن
تقليص حيز المقاومة المدنية للاحتلال


تمهيد
سنة 2023، وصل تعداد السكان الفلسطينيين في القدس الشرقية إلى 391،400 نسمة. وقد عاش حوالي 60% من سكان القدس الشرقية تحت خط الفقر، مقابل حوالي 38% من عموم سكان مدينة القدس، الأكبر والأفقر بين مدن إسرائيل. بحسب معطيات الكنيست من العام 2024، فإنّ 90% من سكان المدينة الفلسطينيين هم حملة الإقامة الدائمة و 9% هم مواطنون إسرائيليون، بينما أكثر من 40% منهم تحت سن 18. وكما سنفصّل بهذا الفصل فإنه ورغم حملهم الإقامة الدائمة (قلة منهم – مواطنون)، يعاني عموم سكان القدس الشرقية تمييزاً ممنهجاً منذ سنوات...
مصادرة الأراضي وتوسيع المستوطنات
الإستيلاء من خلال تنظيم الأراضي يشكّل تنظيم تسجيل الأراضي في القدس الشرقية تهديداً مركزياً لسكانها الفلسطينيين، ويستخدم أداة لتهويد مساحات تقع خارج الخط الأخضر. وذلك عبر نقل ملكية الأراضي إلى الدولة بأذرعها المختلفة، أو إلى شركات وجهات خاصة منخرطة بالمشروع الإستيطاني في شرقي القدس، بالأساس عن طريق استخدام آلية الوصي العام التي تتيح لليهود فقط أن يطالبوا بملكية أراضٍ كان يملكها يهود قبل 1948. من متابعة تجريها الجمعيتان "بمكوم – التخطيط وحقوق الإنسان" و"عير عميم"، يتبين أنه منذ تجديد افتتاح...
التخطيط، البناء والهدم
التمييز في التخطيط والإسكان في سنة 2024 ، صودق بالقدس كلّها على خطط لأكثر من 11،000 وحدة سكنية. منها، جرت المصادقة على حوالي 1،000 وحدة سكنية فقط في الأحياء الفلسطينية، أي – أقل من 10% من عموم الوحدات السكنية التي صودق عليها في المدينة وهي مخصصة لخدمة 40% من سكانها. يتجلى التمييز الممارس ضد سكان الأحياء الفلسطينية في القدس بكافة مراحل البناء البيروقراطية . هكذا وكما في السنوات السابقة، قُدمت للمداولة أيضاً في سنة 2024، لكن ليس بالضرورة صودق عليها، خرائط هيكلية كثيرة في الأحياء الإسرائيلية من...
البنى التحتية والخدمات
على الرغم من أن سكان القدس الشرقية ملزمون بدفع ضريبة الأرنونا كبقية سكان المدينة، إلاّ أنهم يعانون التمييز الحاد في كل ما يتعلق بتوفير الخدمات البلدية والبنى التحتية. التربية والتعليم يتعلم بمؤسسات التعليم العربي في القدس الشرقية 107،290 تلميذاً. بحسب تقرير حديث لجمعية "عير عميم" ، يعتمد على تحليل معلومات تلقتها من بلدية القدس، فإنّ جهاز التعليم في شرق المدينة يعاني نقصاً شديداً من 1،461 غرفة دراسية، من المفروض أن تضم عشرات آلاف التلاميذ. قبيل العام الدراسي الذي بدأ في أيلول سبتمبر 2025،...
حوض البلدة القديمة
إن استخدام علم الآثار أداة لإنتهاك حقوق الفلسطينيين وللسيطرة على الحيّز والمواقع ومختلف الأملاك في شرقي القدس ليس أمراً جديداً، بل إنّه مستمر وآخذ بالتوسع. من بين الأمثلة العديدة يمكن أن نذكر إستمرار الحفريات الأثرية في مواقع مختلفة من حي سلوان (كمجمّع "كيدم" و"بريخات هشيلواح") الأمر الذي يمس روتين حياة السكان، وأيضاً إستمرار العمل على خطة إقامة التلفريك في البلدة القديمة ونقل المسؤولية لوزارة المواصلات، إستمرار تطوير مواقع سياحية في "غاي بن هينوم"، وفي مساحات استخدمتها قبل ذلك المجموعات...
تقييد الحركة وسد طرق الوصول
حوالي ثلث سكان القدس الشرقية الفلسطينيين يعيشون اليوم خلف جدار الفصل وخلف الحواجز الدائمة. إذ فوراً بعد السابع من أكتوبر 2023، أُغلقت جميع الحواجز المحيطة بالقدس الشرقية، الأمر الذي فصل مرة واحدة سكان المدينة الفلسطينيين من خلف جدار الفصل عن مركز حياتهم. كما وأدى وضع الحواجز المؤقتة وسد ممرات العبور بين أحياء القدس الشرقية، إلى التضييق الواسع على حرية حركة الفلسطينيين سكان المدينة، وإلى قطعهم عنها قسرياً. استمر هذا الواقع أيضاً خلال سنة 2025. على سبيل المثال وبتاريخ 14.6.2025، بعد يوم من بدء...
قانون طرد عائلات المخربين
في تشرين الثاني نوفمبر 2024، سنّت الكنيست قانون طرد عائلات المخربين، 2024 ، والذي يخوّل وزير الداخلية بالطرد لعدة سنوات، لمواطن أو مقيم في إسرائيل، هو أحد أفراد عائلة ناشط إرهابي من الدرجة الأولى، في حال "عرف أو كان عليه أن يعرف مسبقاً عن خطة المخرب لتنفيذ عمل إرهابي، ولم يبذل كل الجهود المطلوبة كي يمنع فعله أو إتمامه أو نتائجه..." أو إذا "عبّر عن دعمه أو تعاطفه مع أي عمل إرهابي، أو نشر أي مديح أو تهليل أو تشجيع لعمل إرهابي أو لمنظمة إرهابية". على الرغم م ن هذا القانون الذي هو خاص لإسرائيل،...
