דוח מצב הכיבוש: הגדה המערבית
הקדמה
בשנתיים האחרונות הפרות זכויות האדם והפגיעה בשגרת חיי הפלסטינים תושבי הגדה המערבית החמירו באופן שיטתי, וגרמו לאובדן חיים, להרס, לעקירה ולמחסור כלכלי גובר בקרב האוכלוסייה הפלסטינית. בצל המלחמה בעזה ממשיכה ממשלת ישראל ה-37 בצעדים משפטיים ובירוקרטיים במטרה לחזק את אחיזתה בשטחים הכבושים, לקדם סיפוח דה-פקטו ולהרחיב את שליטתה אף לשטחי B ו-A. תקציבי עתק מוקצים להרחבת מפעל ההתנחלויות ולהעמקת ההפליה הממוסדת בין ישראלים ופלסטינים המתגוררים באזור. כמו כן מאפשרים הממשלה והצבא הקמת מאחזים בלתי חוקיים...
מדיניות סיפוח ושינוי אופן השליטה
הפגיעות החמורות בזכויות הפלסטינים בגדה המערבית, שיתוארו בפרק זה, נובעות או מתכתבות באופן ישיר עם מדיניות ממשלת ישראל להרחיב ולהעמיק את שליטתה בגדה. מאז הקמת הממשלה ה-37, וביתר שאת בחסות המלחמה, מתרחש בגדה המערבית שינוי מבני מרחיק לכת. באמצעות שורה של צעדים בירוקרטיים והעברת סמכויות נרחבות מידי הצבא (האמון על ניהול חיי התושבים באמצעות המינהל האזרחי) לידי גורמים אזרחיים הנשלטים באופן ישיר על ידי הממשלה, שינתה ומשנה ישראל את אופי השלטון ממסגרת משפטית של כיבוש צבאי, שאמורה לפעול תחת מגבלות דיני...
פעילות צבאית בגדה המערבית
הרוגים ופצועים פלסטינים בגדה המערבית, לרבות מזרח ירושלים לפי נתוני האו"ם , מאז פרוץ המלחמה בשבעה באוקטובר 2023, ועד ל-16 באוקטובר 2025, נהרגו בגדה המערבית, ובכללה מזרח ירושלים, 1001 פלסטינים, מתוכם 210 ילדים, 20 נשים ו-7 אנשים עם מוגבלויות. למרות שמספר הנפגעים היה גבוה במיוחד בחודשים הראשונים שלאחר השבעה באוקטובר, גם לאורך 2024 ו-2025 נשארו נתוני ההרוגים הפלסטינים גבוהים פי כמה וכמה מאשר בשנים קודמות. מתוך ההרוגים, 33 נהרגו במהלך מתקפות מתנחלים – 19 בידי מתנחלים ו-14 על ידי הצבא או מתנחלים....
אלימות וגירוש על ידי מתנחלים
אלימות מתנחלים – נתונים ומגמות בשנים 2025-2023 חלה עלייה חדה באירועי אלימות שמבצעים אזרחים ישראלים, רובם ככולם תושבי התנחלויות יהודיות, כלפי פלסטינים ורכוש פלסטיני בגדה המערבית (אלימות מתנחלים). עלייה בתדירות, בהיקף ובעוצמת האלימות מורגשת כבר מראשית שנת 2023, והתגברה עוד יותר מאז פרוץ המלחמה. גם הקמתם של עשרות רבות של מאחזי-חווה ברחבי הגדה הגבירה מאד את האלימות כלפי קהילות פלסטיניות המתגוררות בסמוך למאחזים אלה. על פי נתוני האו"ם , מחודש ינואר 2024 ועד לסוף חודש ספטמבר 2025 תועדו 2,660 תקיפות...
מגבלות על חופש התנועה
חופש התנועה הוא זכות בסיסית ומרכיב חיוני לחירותו של האדם במובנה הפשוט ביותר. מגבלות על חופש התנועה פוגעות ישירות בזכויות אדם אחרות בשל היעדר גישה, למשל לשירותי רפואה או חינוך, למקומות עבודה, לאדמות חקלאיות וכיו"ב. זכותם של הפלסטינים בגדה המערבית לנוע בחופשיות בתוך הגדה ולצאת ממנה מוגבלת ברמות שונות עוד מראשית ימי הכיבוש. מאז מתקפת חמאס בשבעה באוקטובר והמלחמה שפרצה בעקבותיה הוחרפו המגבלות על חופש התנועה באופנים שונים, תוך פגיעה ישירה וקשה במרבית האוכלוסייה. מגבלות אלה אף החמירו בשנה השנייה...
הריסות בתים עונשיות
בנוסף ובשונה מפעולות הצבא להרס בתים בתואנה לצורך מבצעי או מהוצאה וביצוע של צווי הריסה אדמיניסטרטיביים בשל בנייה ללא אישור, מבוצעות בגדה גם הריסות בתים עונשיות. הריסת בתים עונשית נועדה במוצהר לפגוע בקרובי משפחתם של פלסטינים הנחשדים או מורשעים בביצוע עבירות ביטחון, כאמצעי הרתעה נגד מפגעים פוטנציאליים. הלכה למעשה מדובר בפגיעה בחפים מפשע כמדיניות רשמית, שהאפקטיביות שלה מוטלת בספק רב. הריסת בתים היא ענישה קולקטיבית, המנוגדת לדין הבינלאומי ולעקרון היסוד במשפט הישראלי, לפיו אין מענישים אדם בגין...
מניעת סיוע הומניטרי
בסוף 2024 אישרה ממשלת ישראל הצעה להקמת מנגנון חדש לרישום ארגונים הומניטריים בינלאומיים שעיקר פעילותם מתרחשת בשטחים הכבושים, לרבות עזה, וש"עיקר פעילותם היא סיוע לרווחתם של תושבים פלסטינים". סעיף 7 לנוהל החדש מכיל רשימה פתוחה של שיקולים לסירוב לבקשה לרישום ארגון כגורם הומניטרי פעיל, דבר שמאפשר פסילת ארגון שפעל תחת רישום קודם. משמעות ביטול רישומו של ארגון או ביטול אשרות העובדים מטעמו היא למעשה מניעת פעילות הומניטרית בגדה המערבית. על פי הנוהל החדש ניתן לסרב לבקשה לרישום ארגון או למתן אשרה בשל...
Overview
Over the past two years, human rights violations and disruptions to Palestinian life in the West Bank have escalated, resulting in loss of life, destruction, displacement, and growing economic hardships throughout the Palestinian population. Amid the war in Gaza, Israel’s 37th government has continued implementing legal and bureaucratic measures to tighten its hold over the Occupied Territories, promote de facto annexation, and extend its control into Areas B and A. The government is...
Annexation and structural changes to Israeli control
The violations of Palestinians’ rights in the West Bank described in this section are linked to or stem directly from Israeli government policy designed to expand and further entrench its control over the area. Since the establishment of Israel’s 37 th government, and more forcefully under the cover of the war, the West Bank has undergone sweeping structural changes. Through a slew of bureaucratic measures and the transfer of broad powers from the military (responsible for managing...
Military activity in the West Bank
Palestinian deaths and injuries in the West Bank, including East Jerusalem According to UN figures , from October 7, 2023, when the war broke out, to October 16, 2025, 1,001 Palestinians were killed in the West Bank, including East Jerusalem. Among the victims were 210 children, 20 women, and seven people with disabilities. While the number of Palestinian casualties peaked in the months immediately following October 7, it remained significantly higher than in previous years through 2024 and...
Settler violence and related displacement
Settler violence – figures and trends From 2023 to 2025, incidents of violence committed by Israeli civilians, almost exclusively residents of Jewish settlements, against Palestinians and their property in the West Bank soared. The frequency, scope, and severity of settler attacks have been on the rise since early 2023, with another surge since the outbreak of the war. The establishment of many new shepherding outposts across the West Bank has also contributed significantly to violence...
Restrictions on freedom of movement
Freedom of movement is a fundamental right and an essential component of individual liberty in its most basic sense. Restrictions on movement directly impact other human rights as they impede access to healthcare, education, employment, agricultural land, and more. Palestinians’ right to travel freely within and out of the West Bank has been subject to varying degrees of limitations since the onset of the occupation. Since the October 7 Hamas attack and the ensuing war, restrictions on...
Punitive house demolitions
In addition to house demolitions ostensibly undertaken for operational needs or when construction has been done without a permit, the military also carries out punitive house demolitions in the West Bank. These demolitions are explicitly designed to harm the relatives of Palestinians suspected or convicted of security offenses to serve as a deterrent to potential attackers. This is essentially an official policy of harming innocents, whose effectiveness is questionable. Home demolitions...
Blocked humanitarian aid
At the end of 2024, the Israeli government approved a proposal to introduce a new registration mechanism for international humanitarian organizations working mostly in the Occupied Territories, including Gaza, and “whose primary activities are conducted with Palestinian residents for the purpose of providing assistance to their welfare.” Section 7 of the new procedure contains an open list of grounds for denying or revoking an organization’s humanitarian registration, enabling the...
כל הנושאים
قطاع غزة
الضفة الغربية
شرقي القدس
اعتقال وسجن
تقليص حيز المقاومة المدنية للاحتلال
تمهيد
في السنتين الأخيرتين، زادت حدة الإنتهاكات لحقوق الإنسان وتصاعدت الإساءة للحياة الإعتيادية للفلسطينيين سكان الضفة الغربية، وذلك بشكل ممنهج، نتج عنه زهق للأرواح ودمار ونزوح وشح إقتصادي آخذ بالإزدياد في أوساط السكان الفلسطينيين. بظل الحرب في غزة، تواصل الحكومة الإسرائيلية ال 37 خطواتها القضائية والبيروقراطية الساعية لإحكام قبضتها على المناطق المحتلة، تعزيز الضم الفعلي وتوسيع نطاق سيطرتها حتى على مناطق B و A. إذ تخصص ميزانيات ضخمة لتوسيع المشروع الإستيطاني ولتعميق التمييز الممأسس بين...
سياسة الضم وتغيير أسلوب السيطرة
أشكال الإساءة الخطيرة لحقوق الفلسطينيين في الضفة الغربية والتي سنشرحها بهذا الفصل، تنبع أو تتوافق مباشرة مع سياسة الحكومة الإسرائيلية القاضية بتوسيع وتعميق سيطرتها على الضفة. منذ إنشاء الحكومة ال 37 وبزخم أكبر في ظل الحرب، يحدث في الضفة الغربية تغيير هيكلي بعيد المدى. فبواسطة مجموعة من الخطوات البيروقراطية ونقل صلاحيات واسعة من الجيش (المؤتمن على إدارة حياة السكان من خلال الإدارة المدنية) إلى جهات مدنية تسيطر عليها الحكومة بشكل مباشر. غيرت هذه الخطوات وتغيّر طبيعة الحكم من كونه إطاراً...
النشاط العسكري في الضفة الغربية
قتلى وجرحى في الضفة الغربية، خاصة شرقي القدس بحسب معطيات الأمم المتحدة ، منذ اندلاع الحرب في سبعة تشرين الأول أكتوبر 2023 ولغاية أكتوبر 2025، قُتل في الضفة الغربية، ومن ضمنها شرقي القدس، 1001 فلسطيني، منهم 210 أطفال، 20 امرأة و 7 من ذوي المحدوديات. رغم أن أعداد الإصابات كانت مرتفعة بشكل خاص في الأشهر الأولى التي تلت السابع من أكتوبر، إلاّ أنّه أيضاً على مدار 2024 و 2025، بقيت معطيات القتلى الفلسطينيين أعلى بأضعاف مضاعفة مما في السنوات السابقة. من بين القتلى، قُتل 33 أثناء هجمات المستوطنين –...
عنف وطرد يمارسه المستوطنون
عنف المستوطنين – معطيات واتجاهات في السنوات 2023-2025، طرأ ارتفاع حاد على حوادث العنف الممارس من قبل مدنيين إسرائيليين، غالبيتهم أو جميعهم من سكان المستوطنات اليهودية، ضد الفلسطينيين والممتلكات الفلسطينية في الضفة الغربية (عنف المستوطنين). إنّ ارتفاع وتيرة وقوة العنف أمر محسوس منذ بداية العام 2023، وقد ازداد أكثر فأكثر منذ اندلاع الحرب. كما أن إقامة العشرات العديدة من البؤر-المزارع في أرجاء الضفة قد زادت كثيراً من ممارسات العنف ضد تجمعات سكانية فلسطينية تعيش بجوار هذه البؤر. بحسب معطيات...
القيود على حرية الحركة
حرية الحركة هي حق أساسي ومكوّن حيوي من مكونات حرية الإنسان بأبسط معانيها. إنّ تقييد حرية الحركة يمس مباشرة حقوق الإنسان الأخرى نتيجة غياب القدرة على الوصول للخدمات الطبية أو التعليمية مثلاً، إلى أماكن العمل، الأراضي الزراعية وما إلى ذلك. حق الفلسطينيين في الضفة الغربية بالحركة والتنقل بحرية داخل الضفة والخروج منها ، محدود بمستويات مختلفة وذلك منذ بدايات الإحتلال. ومنذ هجوم حماس في السابع من أكتوبر والحرب التي اندلعت إثر ذلك، أصبحت القيود على حرية الحركة أكثر ضراوة وبأشكال مختلفة، مع الإساءة...
الهدم العقابي للبيوت
بالإضافة لذلك وبشكل يختلف عن أعمال الجيش في هدم البيوت بحجة الحاجة العملانية، أو عن إصدار وتنفيذ أوامر هدم إدارية بسبب البناء بدون ترخيص، تجري في الضفة عمليات هدم للبيوت عقابية. بالمعلن، تهدف عمليات هدم البيوت العقابية للمس بأقارب الفلسطينيين الذين يُشتبه بارتكابهم مخالفات أمنية، كوسيلة ردع ضد مرتكبين محتملين. عملياً، الحديث هنا هو عن إساءة للأبرياء كسياسة رسمية، تبقى نجاعتها موضع شك كبير. هدم البيوت هو عقاب جماعي يخالف القانون الدولي والمبدأ الأساس في القضاء الإسرائيلي، الذي بموجبه لا...
منع المساعدات الإنسانية
بنهاية 2024، صادقت الحكومة الإسرائيلية على مقترح لإقامة آلية جديدة بغية تسجيل المنظمات الإنسانية الدولية التي يدور محور نشاطها في الأراضي المحتلة، خاصة غزة، والتي "أساس نشاطها هو تقديم المساعدات للتخفيف عن السكان الفلسطينيين". تشمل المادة 7 من الإجراء الجديد، قائمة مفتوحة من الإعتبارات لرفض طلب تسجيل المنظمة كجهة إنسانية فاعلة، الأمر الذي يتيح إلغاء منظمة عملت تحت تسجيل سابق. وهكذا فإنّ معنى إلغاء تسجيل من ظمة أو إلغاء تأشيرات موظفيها هو عملياً منع للعمل الإنساني في الضفة الغربية. بموجب...