הקדמה

גם בשנת 2026, מעל ל-9,000 כלואים פלסטינים ביטחוניים, ובהם ילדים, מוחזקים בתנאי כליאה קשים ביותר וסובלים מאלימות, השפלה, צפיפות, הרעבה והזנחה, לרבות הזנחה רפואית. אלה כוללים אסירים, עצורים, עצורים מינהליים ועצורים מכוח חוק כליאתם של לוחמים בלתי חוקיים.

כתוצאה מתנאי הכליאה הקשים, כלואים שוחררו ממשמורת כשהם סובלים מפגיעות פיזיות בלתי הפיכות, לרבות קטיעת איברים. בנוסף, לפי נתוני ארגון רופאים לזכויות אדם, לפחות 103 פלסטינים, לרבות נער בן 17, מתו תחת משמורת ישראלית בין אוקטובר 2023 ומרץ 2026 בשל פגיעות קשות, היעדר טיפול רפואי ותנאי המחיה הקשים. זהו מספר שיא חסר תקדים, המעיד על חומרת המצב.

עם זאת, ככל הידוע, טרם הוגש ולו כתב אישום אחד נגד חייל או סוהר בגין מות כלוא, וידוע על מקרה אחד בלבד שבו הורשע חייל בהתעללות בעצורים, כאשר הוביל אותם מרצועת עזה למתקן כליאה.

צו החירום הכליאתי למתקני שירות בתי הסוהר (שב"ס), שהוצא עם פרוץ המלחמה באוקטובר 2023, מוארך שוב ושוב, וכרגע תקף עד לסוף יולי 2026. מכוחו מעוגנת הצפיפות הקשה במתקני הכליאה, לרבות האפשרות להלין אלפי אסירים ועצורים על הרצפה ולמנוע באופן גורף ביקורי משפחות מכלל הכלואים הביטחוניים. בהתאם למדיניות השר לביטחון לאומי, אף תנאי הכליאה האחרים – ובהם אספקת מזון ושירותים רפואיים – מינימליים וחסרים, עד כדי הרעבה ופגיעה בבריאותם ובחייהם של כלואים רבים. לאחרונה קבע בג"ץ באופן חד משמעי כי על שב"ס למלא אחר פסיקתו כלשונה ולספק לכל כלוא את התזונה הנחוצה לו ולבריאותו.

בהיעדר מנגנון מסודר ושיטתי לרישום מעצרים, נותרות גם בשנת 2026 משפחות פלסטיניות רבות מהגדה המערבית ומרצועת עזה ללא מידע בסיסי היכן מוחזקים קרוביהן, בגירים או ילדים, שנעצרו.

נכון למאי 2026 מוסיפה המדינה למנוע מהצלב האדום גישה לכלואים, בניגוד להוראות הדין ההומניטרי. כך, רק עורכי הדין המייצגים את הכלואים רשאים לבקרם, אך גם על ביקורים אלה מוטלות מגבלות שונות, לרבות איסור גורף על עורכי דין מסוימים להכנס למתקני שב"ס, תוך פגיעה בזכויותיהם ובזכויות הכלואים שהם מייצגים.

סקירת מצב הכלואים כיום, למעלה מחצי שנה לאחר שנכנס הסכם הפסקת הלחימה בעזה לתוקפו, מגלה כי השינוי בתנאי הכליאה הקשים מועט ואיטי. המצב מחייב מעורבות בלתי פוסקת של ארגוני זכויות האדם הישראליים המתעדים, מדווחים, ועותרים במטרה לשפר את מציאות הכליאה, שהוגדרה על ידי הסנגוריה הציבורית בפשטות כ"בלתי אנושית".