הפליה במתן שירותים ובתשתיות

למרות שתושבי ירושלים המזרחית מהווים 40% מכלל תושבי העיר, ומחויבים בתשלום ארנונה ככל תושב אחר, הם סובלים באופן שיטתי מהפליה קשה במתן שירותים עירוניים וברמת התשתיות המוניציפליות הקיימות בשכונותיהם. ליקויים שעליהם דווח בדוח לשנת הכיבוש ה-58 מוסיפים לפגוע באיכות חייהם, וחלקם אף החמירו. כך למשל, עתירה שהוגשה באוגוסט 2024, בדרישה מרשויות המדינה לעמוד בחובתם החוקית ולהבטיח אספקת מים סדירה ומספקת לתושבי שכונת כפר עקב, עודה מתנהלת. אספקת המים טרם הוסדרה, והרשויות השונות מוסיפות לגרור רגלים ולחמוק מאחריות.

במקביל, ובהתאם לחקיקת הכנסת, הופסקה פעילות אונר"א בירושלים המזרחית, ומטה הארגון בגבעת התחמושת נהרס בינואר 2026 על ידי רשות מקרקעי ישראל. הפסקת פעילות הארגון נעשתה בתגובה לטענות כי עובדים עזתים של הארגון השתתפו בטבח שבעה באוקטובר. בתי ספר בניהול הארגון נסגרו ב-2025, ובראשית 2026 נסגרה מרפאה שהפעיל הארגון בעיר העתיקה מאז שנות החמישים, מבלי שהותרה פתיחתה מחדש. על עיריית ירושלים מוטלת החובה לספק את שירותי החינוך, הבריאות, הרווחה והתברואה שסיפק עד כה הארגון.

לקריאה נוספת:

האגודה לזכויות האזרח בישראל: עידכונים בנושא זכויות תושבי ירושלים המזרחית

חינוך

במוסדות החינוך הערבי בירושלים המזרחית לומדים 107,290 תלמידים. על פי דו"ח עמותת עיר עמים, המבוסס על ניתוח מידע שקיבלה מעיריית ירושלים, מערכת החינוך במזרח העיר סובלת ממחסור חמור של כ-1,461 כיתות, שאמורות לאכלס עשרות אלפי תלמידים. לקראת שנת הלימודים שהחלה בספטמבר 2025 נבנו רק 20 כיתות חדשות, למרות שמתווה העירייה כולל צפי לפתיחת כ-1,200 כיתות נוספות בשנים הקרובות.

כ-60% מן המורים והמורות המלמדים בירושלים המזרחית מחזיקים בתואר אקדמי שנרכש בגדה המערבית, ופתיחת הכיתות החדשות תחייב העסקת מאות מורים נוספים, כאשר כבר כיום קיים מחסור במורים. על כן, חוק מניעת העסקת עובד הוראה שיש לו תואר אקדמי ממוסד ברשות הפלסטינית, שהתקבל בכנסת בינואר 2026, צפוי לפגוע קשות בחינוך הערבי ובמערך המורים במזרח העיר. החוק קובע באופן גורף כי אדם שהשלים תואר במוסד אקדמי פלסטיני לא יוכל לעסוק בחינוך ובהוראה בישראל, והוא פוגע בציבור הערבי כולו.

בהקשר של ירושלים המזרחית, הרי שבנוסף למשבר ההוראה שאליו יוביל החוק מציב מכשול נוסף, כיוון שרבים מתושבי ותושבות ירושלים המזרחית פונים ללמוד במוסדות האקדמיים הפלסטיניים בשל חסמים מערכתיים וכלכליים העומדים בדרכם למוסדות להשכלה גבוהה בישראל. בנוסף לפגיעה בזכות לחינוך ולנגישות להשכלה גבוהה, החוק פוגע בערך השוויון, בחופש העיסוק ובכבוד האדם, וזאת ללא כל ביסוס עובדתי לטענת יוזמי החוק כי מי שרכש תואר אקדמי במוסד בגדה המערבית הרי שהוא ספוג ב"אידאולוגיה ניאו-נאצית", "מחשבות ג'יהאדיסטיות" ו"כוונות להשמדת ישראל". בפברואר 2026 עתרו לבג"ץ האגודה לזכויות האזרח, עמותת עיר עמים וארגונים נוספים בדרישה לביטול החוק, ולמניעת הפעלתו עד שתתקבל פסיקה בעניין.

לקריאה נוספת:

האגודה לזכויות האזרח בישראל: לבטל את החוק המונע העסקת מורים שיקבלו תואר מהרשות הפלסטינית, פברואר 2026

אי פינוי אשפה

רבבות התושבים והתושבות בשכונות ירושלים המזרחית, ובשכונות שמעבר לחומת ההפרדה בפרט, מוסיפים לסבול ממחסור בשירותים אזרחיים, מתשתיות לקויות ומשירותים עירוניים באיכות וזמינות פחותים מאוד מאלה הניתנים במערב העיר. ברבעון האחרון לשנת 2025 אף חלו ליקויים חמורים באיסוף האשפה בשכונות שמעבר לגדר ההפרדה – מחנה פליטים שועפאט, ראס ח'מיס, ראס שחאדה ודחיית א-סלאם – בהן מתגוררים רבבות תושבים ואזרחים ישראלים. כתוצאה מכך הצטברו כמויות אדירות של אשפה, פחים עלו על גדותיהם והררי זבל נערמו ברחובות. כלבים משוטטים שהגיעו לנבור באשפה אף תקפו תושבים, וחולדות ניצפו מתרוצצות לכל עבר. ערימות האשפה שהצטברו אף חסמו צירי תנועה מרכזיים. מדובר במפגע תברואתי, סביבתי, בטיחותי ואסתטי קשה, הפוגע בזכויות היסוד של התושבים לבריאות, לכבוד ולשוויון. האחריות החוקית לפינוי אשפה ולשמירה על בריאות הציבור חלה על העירייה; זו התקשתה למצוא קבלן מהימן לפינוי האשפה, ולא הגיבה לפניות חוזרות ונשנות מן האגודה לזכויות האזרח מטעם תושבי השכונות. בפברואר 2026 נשלחה התראה אחרונה לפני פנייה לערכאות. מאז, לאחר חודשים של סבל, חל שיפור מסוים במצב, בעקבות כניסת מכרז חדש לתוקף.

לקריאה נוספת:

האגודה לזכויות האזרח בישראל: לפנות את הררי האשפה שנערמים בשכונות שמעבר לחומה בירושלים, פברואר 2026